“王主任，有個客戶前來咨詢電取暖電價政策” 8月24日9點10分許，國網(wǎng)瑪納斯縣供電公司客戶服務中心主任接到該公司保安電話。 今年以來，該公司對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、建筑等行業(yè)的燃煤和燃油設備進行了全面調(diào)查，并從保護環(huán)境及方便客戶的角度出發(fā)，大力宣傳“以電代煤、以電代油、電從遠方來”的用能新理念，同時在業(yè)擴報裝方面還開設了綠色通道，每一位電能替代項目都有客戶代表專人負責，實行“一站式”服務，縮短了業(yè)擴報裝工作時限，方便了客戶，提升優(yōu)質服務質量。客戶楊會英在2016年春天裝修門面房時，將原來的水暖改為電采暖。

近日，國家發(fā)改委、國家能源局、財政部、環(huán)保部、住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、民航局聯(lián)合印發(fā)了《關于推進電能替代的指導意見》(發(fā)改能源[2016] 1054號)(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟访鞔_了電能替代的重要意義,并提出將在北方居民采暖、生產(chǎn)制造、交通運輸及電力供應與消費等領域重點實施電能替代工作，釋放了我國進一步推動清潔發(fā)展的新信號。 為什么?發(fā)展電能替代與你有關 當前，我國大氣污染形勢嚴峻，大量散燒煤、燃油消費是造成嚴重霧霾的主要因素之一。我國每年散燒煤消費約7~8億噸，主要用于采暖小鍋爐、工業(yè)小鍋爐(窯爐)、農(nóng)村生產(chǎn)生活等領域，約占煤炭消費總量20%，遠高于歐盟、美國不到5%的水平。大量散燒煤未經(jīng)潔凈處理就直接用于燃燒，致使大量大氣污染物排放。此外，汽車、飛機輔助動力裝置(APU)、靠港船舶使用燃油也是大氣污染排放的重要源頭。電能具有清潔、安全、便捷等優(yōu)勢，實施電能替代對于推動能源消費革命、落實國家能源戰(zhàn)略、促進能源清潔化發(fā)展意義重大。電能替代的電量主要來自可再生能源發(fā)電，以及部分超低排放煤電機組，無論是可再生能源對煤炭的替代，還是超低排放煤電機組集中燃煤對分散燃煤的替代，都將對提高清潔能源消費比重、減少大氣污染物排放做出重要貢獻。 穩(wěn)步推進電能替代，還有利于提升我國電氣化水平，提高人民生活質量，讓人們享受更加舒適、便捷、智能的電能服務;有利于部分工業(yè)行業(yè)提升產(chǎn)品附加值，促進產(chǎn)業(yè)升級。此外，電能替代將進一步擴大電力消費，緩解我國部分地區(qū)當前面臨的電力消納與系統(tǒng)調(diào)峰困難，特別是個別地區(qū)的嚴重“窩電”問題。 做什么?涉及生產(chǎn)生活四大領域 《意見》提出四個電能替代重點領域。一是北方居民采暖領域，主要針對燃氣(熱力)管網(wǎng)覆蓋范圍以外的城區(qū)、郊區(qū)、農(nóng)村等還大量使用散燒煤進行采暖的，使用蓄熱式電鍋爐、蓄熱式電暖器、電熱膜等多種電采暖設施替代分散燃煤設施。從電采暖的發(fā)展方向可以看出，電采暖在整個供暖體系中屬于補充供暖方式，未來北方地區(qū)居民采暖主要還是依靠熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，特別是背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)，這是能源利用效率最高的方式。國家發(fā)改委、國家能源局等印發(fā)的《熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法》(發(fā)改能源[2016]617號)中提出，未來將力爭實現(xiàn)北方大中型以上城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱率達到60%以上。因此，發(fā)展電采暖，并不是要取代熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，這一點需要各地在供熱規(guī)劃中予以重視。二是生產(chǎn)制造領域，生產(chǎn)制造領域的電能替代需要結合產(chǎn)業(yè)特點進行，有條件地區(qū)可根據(jù)大氣污染防治與產(chǎn)業(yè)升級需要，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣電鍋爐、電窯爐、電灌溉等。三是交通運輸領域，主要針對各類車輛、靠港船舶、機場橋載設備等，使用電能替代燃油。四是電力供應與消費領域，主要是滿足電力系統(tǒng)運行本身的需要，如儲能設備可提高系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻能力，促進電力負荷移峰填谷。 怎樣做?全力提供政策支持 國家發(fā)改委表示，電能替代是一種清潔化的能源消費方式，有利于減少大氣污染、提高人民生活質量，給社會公眾帶來普遍收益和社會效益，但其成本較高，難以完全通過一般的投資回報方式進行回收，必須有政策支持才能實施。為此，《意見》提出若干電能替代支持政策，可歸納為三個主要方面。 在配電網(wǎng)建設改造方面，一是將合理配電網(wǎng)建設改造投資納入相應配電網(wǎng)企業(yè)有效資產(chǎn)，將合理運營成本計入輸配電準許成本，科學核定分用戶類別、分電壓等級輸配電價。二是國家“十三五”的配電網(wǎng)改造資金中將拿出一部分用于電能替代配套電網(wǎng)改造，配電網(wǎng)企業(yè)也要安排專項資金用于紅線外供配電設施的投資建設，并建立提前介入、主動服務、高效運轉的“綠色通道”，按照客戶需求做好布點布線、電網(wǎng)接入等服務工作。 在設備投資方面，一是鼓勵各地利用大氣污染防治專項資金等資金渠道，支持電能替代。二是鼓勵電能替代項目單位積極申請企業(yè)債、低息貸款，采用PPP模式，解決融資問題。 在項目運行方面，一是擴大峰谷電價價差，合理設定低谷時段，降低低谷用電成本。今后，還將結合電改進程，推動建立發(fā)輸供峰谷分時電價機制。這些措施對利用低谷電進行蓄能供熱的項目具有實質意義。二是鼓勵電能替代企業(yè)與風電等各類發(fā)電企業(yè)開展雙邊協(xié)商或集中競價的直接交易。通過直接交易，電能替代項目可以按有競爭力的市場價格進行購電。三是創(chuàng)新輔助服務機制，電、熱生產(chǎn)企業(yè)和用戶投資建設蓄熱式電鍋爐，提供調(diào)峰服務的，將獲得合理補償收益。 此外，《意見》還要求各方密切配合，協(xié)力推進電能替代工作。下一步，國家能源局將會同有關單位研究制定分地區(qū)、分領域的任務目標和實施方案。國家能源局各派出機構要配合做好電力市場建設、直接交易、輔助服務機制等工作，支持電能替代發(fā)展。地方政府要按照《意見》要求，制定適合本省(區(qū)、市)的電能替代方案，并推動實施。電網(wǎng)企業(yè)要及時做好電能替代項目配套電網(wǎng)建設改造與電網(wǎng)接入等工作。電能替代項目單位要積極主動推進項目，確保項目保質保量建設。電能替代設備生產(chǎn)企業(yè)要加強研發(fā)，不斷降低設備成本。

9月19日，河南鞏義市供電公司員工來到鞏義市北山口鎮(zhèn)紅星耐材公司，為該企業(yè)2號燃煤窯爐“煤改電”項目提供技術指導，推動電能替代工作深入開展。今年以來，國網(wǎng)河南省電力公司深入貫徹國家電網(wǎng)公司電能替代戰(zhàn)略部署和工作安排，促請政府出臺有針對性的支持政策，開展電能替代攻堅專項行動，推動電能替代提速發(fā)展。 　　近日，國網(wǎng)河南電力印發(fā)《進一步推進電能替代實施方案（2016～2020年）》，不斷完善電能替代配套政策體系，建立長效機制，完成示范項目建設，提高電能占終端能源消費比重、可再生能源占能源消費比重、電煤占煤炭消費比重，降低大氣污染物排放，促進河南環(huán)境空氣質量持續(xù)改善

9月20日，國家電網(wǎng)公司2016年電能替代經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在江蘇召開。會議貫徹國家八部委關于推進電能替代的指導意見，全面落實公司黨組深入推進電能替代工作的系列決策部署，交流工作經(jīng)驗，分析電能替代工作面臨的形勢和存在的問題，對下一階段推進電能替代工作提出了要求。公司副總經(jīng)理韓君出席會議并講話。

9月19日，河南鞏義市供電公司員工來到鞏義市北山口鎮(zhèn)紅星耐材公司，為該企業(yè)2號燃煤窯爐“煤改電”項目提供技術指導，推動電能替代工作深入開展。今年以來，國網(wǎng)河南省電力公司深入貫徹國家電網(wǎng)公司電能替代戰(zhàn)略部署和工作安排，促請政府出臺有針對性的支持政策，開展電能替代攻堅專項行動，推動電能替代提速發(fā)展。 　　近日，國網(wǎng)河南電力印發(fā)《進一步推進電能替代實施方案（2016～2020年）》，不斷完善電能替代配套政策體系，建立長效機制，完成示范項目建設，提高電能占終端能源消費比重、可再生能源占能源消費比重、電煤占煤炭消費比重，降低大氣污染物排放，促進河南環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。

今年以來，山西省委、省政府下大力氣治理生態(tài)環(huán)境，全力推行電能替代，在轉型跨越發(fā)展道路上邁出了堅實步伐。山西省電力公司主動作為，緊緊抓住居民采暖、生產(chǎn)制造、交通運輸、電力供應與消費四大領域，在集中采暖、工業(yè)鍋（窯）爐、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)領域實施示范項目，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的可替代環(huán)節(jié)實施精準替代。據(jù)統(tǒng)計，今年1-8月推廣電能替代重點項目485個，完成替代電量39.12億千瓦時，進入全國前三名。

近日，國網(wǎng)郴州供電公司總結能效服務工作，進一步方便快捷推廣“燃煤”改“電能”，優(yōu)化能源結構，提高社會能源利用效率，為企業(yè)與先進設備制造公司良好溝通渠道。 會議首先宣讀國內(nèi)外節(jié)能減排形勢，我國能源地域分布不均，清潔能源消費比重逐步上升，清潔的電力將逐步代替煤炭等高耗能、高污染的能源轉換模式，電能替代的廣泛運用，能夠大規(guī)模、高效率地開發(fā)利用新能源新技術，帶動行業(yè)創(chuàng)新，從低附加值轉向高附加值升級，從高耗能高污染轉向低耗能低污染升級，從粗放型轉向集約型升級，促進社會企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。當前，省市各級政府下發(fā)文件要求控制煤炭消耗總量，加快清潔能源替代利用，提高能源使用效率，防治燃煤污染。2017年底前，全面淘汰各縣市區(qū)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐或實施清潔能源替代改造。

“看，這是做米飯的蒸箱，這是烙餅用的電餅鐺，這是面條機、和面機……我們廚房的電器一應俱全，又省時又省力，做出的飯菜老人們吃的可口舒心?！痹诳朴抑衅炀C合福利中心敬老院干凈整潔的廚房里，后勤服務的白鳳蘭高興地向記者介紹著他們的設備。